为进一步延伸司法服务,完善学校治理体系,实现未成年人保护工作从“司法后端干预”到“司法前端介入”转变,5月21日,聊城市东昌府区人民法院在聊城实验中学成立校园安全先议办公室,并举行揭牌仪式。区法院三级调研员、区关工委副主任李宏伟和区教体局党组成员、教科研中心主任杨春莹共同为校园安全先议办公室揭牌。这是东昌府区成立的首个校园安全先议办公室。区法院、区公安分局、区关工委、区教体局、区民政局、区妇联相关领导及相关负责同志参加仪式。
区教体局党组成员、教科研中心主任杨春莹主持仪式并讲话,他表示,此次校园安全先议办公室的揭牌仪式,是全区范围内对实施不良行为、严重不良行为以及因达不到责任年龄而不予处罚的青少年进行精准防护、从源头上预防未成年人犯罪、实现未成年人保护工作从“司法后端干预”到“司法前端介入”转变的积极探索,为青少年权益保护与犯罪预防工作提供了新思路;今后将与区法院根据个性化特点和需要共同探索,进一步凝聚共识,切实加强协作配合,同心同向发力,主动融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的新时代青少年保护工作格局,打造一站式、精准化、全链条的新时代青少年司法保护机制,开创东昌府区未成年人司法保护工作的新局面。
区法院党组成员、审委会专职委员刘红军在会上阐述了校园安全先议办公室设立的作用和意义,她指出,成立“校园安全先议办公室”,构建多部门联动一站式校园安全保护机制,是落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规、落实中央、省委、市委关于加强少年儿童保护工作部署的切实举措,是扎牢未成年人法治保护网、积极推进社会治理、预防青少年违法犯罪的有效途径。校园安全先议办公室要积极参与校园安全综合治理,协助解决发生在校园内部的纠纷,推进校园平安建设。并从“坚持目标导向,护航青少年健康成长”“坚持问题导向,完善青少年保护措施”“坚持效果导向,凝聚青少年保护合力”三个方面提出意见建议,她表示,法院、公安、关工委、教体局、民政局、妇联要密切配合、携手联动,汇聚未成年人保护的强大合力,工作开展过程中,要以法治教育为先导,结合思政课、德育课等教学内容,综合运用法治教育、家庭教育、学校教育、社会教育等各方力量,打造专业化、精细化、全方位为特点的校园安全保护机制,重点对全校师生按照类别、年龄、性别等开展区别化、适应性法治教育,推动形成人人遵纪律、守法律、尚善德的良好风气,努力为青少年健康成长营造良好的法治环境和安全的校园环境,依法助力平安校园建设,为广大在校青少年健康成长保驾护航。
校园安全先议是由法院会同相关职能部门和社会力量,根据未成年人的行为及调查评估结果,建立未成年人罪错分级干预机制,对在校学生的安全事宜深度参与、跟踪观护和法治教育的有力探索。在未成年人尚在不良行为、严重不良行为、违法行为由轻致重演变过程中,早发现早干预,根据年龄特点、个案特征实施专业干预矫治措施,分级给予保护处分,有效预防未成年人违法犯罪,校园安全先议是坚持“治罪”与“治理”并重司法理念的体现,旨在延伸司法服务,将法治思维融入学校管理,实现未成年人违法犯罪早干预、早化解,促进平安校园、法治校园建设。